城市路面的“乱”由来已久，且治不胜治，久治未能长安。究其因，还是没有探索出一套行之有效、常态管理的机制，以致治一阵子、好一阵子，过后又乱象丛生，占道“游击队”重现，一如过往“中国式过马路”现象。
今闻瑞安市综合行政执法局“全员上路，把办公桌搬到路面一线”，全面启动综合环境大巡查活动，以期“第一时间发现问题，解决问题”，并通过构建责任明确、协调有序、监管严格、规范长效的路面问题发现和处置机制，有力推动城市管理向城市治理转变。希望，能从这一大动作中积累长治经验，让城市更显规矩。
于徒步中找问题。路面乱象，都是由一个个细微问题积少成多，就像全城的垃圾，一日不清，必然堆积如山。而像沿街商店占道出摊、居民衣物路边晾晒、机动车辆和非机动车辆在人行道随意停放等违反市容环境的现象，寻常可见，比比皆是。对这些在“从众”心理背景下已经习以为常的“小事”，如果放任不管，那肯定会像牛皮癣一样滋生蔓延，必须及时予以整治。正如朱小波局长所说，这些细小的城市管理问题，只有徒步行走，才能深入背街小巷找出来，才不至于“走马观花”。
于细微处见真招。全员上路，徒步巡查，仔细观察沿路市容环境情况，发现问题及时处置，并劝导沿街住户、商户做好房前屋后环境卫生，一个细微的问题都不能放过。值得称许的是，这次该局以“片区、网格、道路”为责任单元，以局班子成员、科队中层干部、科队一般干部为巡查主体，以建成区为重点，划分6个片区，重点对环境卫生保洁、市政设施维护、市容环境秩序、园林绿化养护等内容进行巡查、督导和落实，实行一个问题对应一个编号的“整改销号制”，片区长、网格长、路长，各“长”有责任，各“长”对应责任捆绑，做到简单问题立即改、复杂问题限期改、疑难问题专题改。
于实干中看长效。这次把办公桌“搬”到路面，第一时间发现并解决问题，就意味着在一线实干，在一线转变工作作风，在一线树立铁军形象。而更重要的是，能形成一套责任明确、协调有序、监管严格、规范长效的路面问题发现和处置机制。这是一个所有管理部门一直以来或多或少存在的难以“长相守”的问题。最怕“一阵风”，雷声大，雨点小，“轰隆隆”过后又是“游击队”蠢蠢欲动的“艳阳天”。当然，有理由乐观，这次的“全员行走”大巡查，是动了真格的，能长效“捆绑”住各“长”的责任。
于长治中算成本。市容环境管理一直是难上难，往往为治一“小病”花去社会大成本。按理，一个整洁有序、文明靓丽的城市，是生活在这个城市的所有市民之福。但遗憾的是，总有人不守规矩，我行我素。究其因，其中一个最大短板，可以说是“违法成本太低”，而相对应的，执法和治理成本却很大。在执法实践中，很多处罚对违法者起不到应有的威慑作用。像综合行政执法局全员上路，其牵涉的人力物力成本是较大的。因此建议，在城市管理向城市治理转变中，需要与时俱进，适时“变法”，重典治乱。就像当年“醉驾入刑”，和这次从重处罚违反疫情管理的人和事那样，可以借鉴，以期长治久安。（王国荣）